Реформата на кмета Васил Терзиев беше одобрена през декември

София има нова структура на управление, която влиза в сила от 1 февруари 2026 г. С реформата на кмета Васил Терзиев, одобрена от общинския съвет през декември 2025 г., се въвежда нов модел с ясно разпределени правомощия, отговорности и контрол. Основен фокус е подреждането на администрацията, така че да бъдат ясни отговорите на въпросите кой взема решения, кой носи отговорност и кой контролира изпълнението.

Новата структура не увеличава администрацията, съобщават от Столичната община. Тя преразпределя съществуващия ресурс, за да разреши проблеми, които София трупа с години -  хаотично застрояване, натиск върху кварталите, дефицити в сигурността, кампанийна грижа за културното наследство и липса на дългосрочна визия за неговото опазване.

Градско планиране и развитие: Събиране на разпилените отговорности

Една от най-дълго чаканите промени е създаването на направление „Градско планиране и развитие“, ръководено от нов заместник-кмет. В него се обединяват устройственото и инфраструктурното планиране, контролът върху инвестиционното проектиране и строителството, градската среда и културното наследство. Това позволява координирани решения и търсене на баланс между застрояване, инфраструктура, зелени площи и публична среда.

Васил Терзиев предлага нов зам.-кмет по Градско планиране и развитие

Новото направление създава възможност за плавен преход към повече цялостни устройствени планове и по-малко частични изменения за отделни имоти.

Ще бъде засилен контролът върху строителния процес във всички етапи – от разрешението за строеж до въвеждането в експлоатация, с акцент върху паркирането и озеленяването. В сферата на инфраструктурата ще се работи за синхронизиране на данните за подземната мрежа и за по-добро планиране на изграждането и поддръжката ѝ. За значимите публични пространства и сгради ще се залага на проектиране чрез конкурси и публично обсъдени задания. В областта на културното наследство подходът се измества към сътрудничество със собствениците и по-достъпна, публична информация за паметниците на културата.

Политическа отговорност и експертна роля: Промяна в модела на НАГ

Част от реформата е и ясно институционално разграничение между политическата и експертната отговорност в градоустройството. Заместник-кметът по „Градско планиране и развитие“ носи политическата отговорност за визията, приоритетите и координацията между секторите, докато главният архитект запазва експертните си функции по Закона за устройство на територията – издаване на разрешения за строеж, контрол върху строителството и изразяване на становища относно устройството на територията. 

По този начин главният архитект вече няма да бъде натоварван с политически очаквания и да се превръща във властова фигура – порочна практика, която се е наложила като  изключение в София, за разлика от правилата в други български и европейски градове.

Назначиха нов главен архитект на София

Направление „Градско планиране и развитие“ ще се ръководи от Любо Георгиев – архитект и експерт по устойчиво градско развитие, познат на гражданите като един от основателите на инициативата „Екипът на София“. Професионалният му път е свързан с дългосрочното планиране на града, работата с данни и превръщането на сложните градски процеси в разбираеми решения за хората. (Подробна визитка по-долу)

Като заместник-кмет той ще отговаря за стратегическата координация на градското планиране, контрола върху застрояването и развитието на градската среда, с фокус върху активната роля на общината и публичността на решенията.

„Градът не може да се развива устойчиво с подхода ‘ПУП-че за имотче’. София има нужда от цялостни планове, от баланс между застрояване, инфраструктура и публична среда, и от решения, които са разбираеми за хората и отговарят на техните потребности. Ролята на общината е да води този процес – да планира, да обяснява и да носи отговорност за резултата“, коментира Любо Георгиев.

Културното наследство: От хаотични реакции към активна политика и визия

В София има над 1400 недвижими културни ценности. За голяма част от тях липсват пълни, актуални и дигитални данни. Това води до закъснели реакции, рушащи се сгради и загуба на памет и идентичност.

Васил Терзиев отне делегираните правомощия на главния архитект на София

С новата структура културното наследство става част от градското планиране, а не отделен проблем. Създават се условия за:

- пълна, дигитална и публична база данни за обектите;
- по-ранна намеса при риск от разрушаване;
- интегриране на културните ценности в развитието на града, вместо те да бъдат пречка или формалност.

Култура и туризъм: Един ресурс, една политика

Обединяването на културата и туризма в едно направление цели по-добро използване на културния потенциал на София. Досега тези политики често се развиваха паралелно, без обща стратегия. Новият модел позволява културните събития, инфраструктурата и туристическият облик на града да се планират заедно – като инструмент за устойчиво развитие и международно позициониране.

Образование: Самостоятелен ресор с фокус върху децата

Образованието се обособява като самостоятелен ресор, което отразява мащаба и значимостта на политиките за децата и младите хора в София. Приоритет са предучилищното образование и грижата за децата, където недостигът на места години наред беше един от най-сериозните проблеми за семействата. Само през 2025 г. в столицата бяха разкрити 1 464 нови места в детските градини, с което недостигът беше намален с над 15% – от 10 200 неприети деца през 2024 г. до 8 800 през 2025 г. За първите две години от мандата общият брой на новоразкритите места достигна близо 2 468, чрез изграждането и разширяването на детски заведения там, където нуждата е най-голяма – в квартали като "Лозенец", "Стрелбище", "Изток", "Манастирски ливади", "Карпузица" и "Негован". 

Амбицията е до края на мандата да няма нито едно дете без адекватна грижа, а тази структурна промяна създава условия за по-добро планиране, по-точно насочване на ресурсите и устойчиви решения. Тя стъпва върху първата цялостна стратегия на Столична община за справяне с недостига на места в детските ясли и градини, която въвежда системен подход, базиран на данни, прогнози и реалните нужди на семействата, с цел пълно покритие на потребностите до 2027 г. 

След бойкот за заплати: Районен кмет в София уволни служители от сметоизвозването и назначи непалци

Ресорът ще бъде ръководен от Десислава Желязкова, досегашен директор на дирекция „Образование“, което гарантира приемственост и експертност в управлението на една от най-чувствителните публични политики.

Сигурност: Единен управленски център

Създаването на направление „Сигурност“ с ресорен заместник-кмет отговаря на реалността на София като град на масови протести, големи културни и спортни събития и висока гражданска активност.

Досега дейностите по сигурност и превенция бяха разпокъсани между различни дирекции, без единен управленски център. Това затрудняваше реакциите при масови събития и ограничаваше възможностите на общината да действа координирано.

Направлението ще бъде ръководено от Лъчезар Милушев – дългогодишен експерт по сигурността и управлението при кризи, с опит в МВР, стратегическото планиране и защитата на обекти с масово пребиваване на хора. Неговата експертиза е насочена именно към координацията между институциите и управлението на сложни ситуации в реално време.  

Нововъведенията включват:

- хоризонтална координация между общинските направления, районните кметове и общинските предприятия;
- оперативно взаимодействие с МВР, СДВР, пожарна, здравни служби и други институции;
ясно поемане на управленската отговорност за сигурността в града.

Същият брой служители, по-добри резултати

Новата структура не предвижда раздуване на администрацията. Общата численост остава непроменена. Преходът се случва с минимални съкращения – под 5% от щата, концентрирани основно в дирекция „Общински приходи“. Те са пряк резултат от дигитализацията на процесите и факта, че все повече хора избират да плащат местните си данъци и такси онлайн. Това обективно намалява необходимостта от обслужване на гише и позволява част от дейностите да бъдат автоматизирани.

Освободеният ресурс няма да бъде загубен. Напротив – работните места ще бъдат пренасочени към направления с най-голямо натоварване, където обемът на работа надвишава наличния човешки капацитет. Така с реформата се правят съкращения там, където процесите са оптимизирани и се отварят нови позиции там, където са най-нужни повече хора.

Кои са новите зам.-кметове на София вижте ТУК. 

Редактор: Станимира Шикова
tracking tracking tracking tracking tracking tracking tracking