Адвокатите от цялата страна обявиха, че излизат на протест на 25 октомври

След като даде ход на процедурата по избор на нов главен прокурор, днес Пленумът на Висшия съдебен съвет обсъди дали да задвижи и процедурата по избора на председател на Върховния административен съд. Действията на висшите кадровици са предприети въпреки изтеклия им мандат.

Според приетата хронограмата новият председател на ВАС ще стане ясен на 20 март 2025 г. Номинации може да бъдат издигани до 14 ноември. Всичко това не се случи без скандали между кадровиците. По предложение на настоящия председател на ВАС, чийто мандат изтича на 22 ноември, изслушването и изборът можеха да се случат на 26 юни догодина, за да има време, който иска, да обжалва процедурата пред Конституционния съд. Причината – появиха се твърдения, че тези кадровици не трябва да стартират процедурите заради изтеклия си мандат.

Илияна Йотова: Процедурата за избор на главен прокурор е резултат от провала на реформата в съдебната система

Още в началото на заседанието обаче представляващия ВСС Боян Магдалинчев прочете декларация, в която призовава останалите власти да не се намесват в тяхната работа, тъй като става въпрос за независима съдебна власт. По думите му ВСС не носи отговорност за провалената съдебна реформа.

„Призивите от последните дни на представители на останалите власти и на неправителствени организации да не се провеждат или да бъдат спрени откритите процедури за избор на председател на ВАС и на главния прокурор по същество са искания към ВСС да наруши пряко основния закон. Това е недопустимо и би поставило въпроса за отговорността на членовете на съвета. Ако ние не изпълним това нещо, не стартира процедурата, нарушаваме Конституцията”, каза той.

Декларацията изненада част от кадровиците. Които се обявиха против изложеното в нея. „На мен ми звучи като политическа декларация, пък ние непрекъснато се упрекваме един друг да не говорим политически и да не изразяваме такива позиции“, твърди Атанаска Дишева, член на Съдийската колегия, ВСС.

„В конкретния случай никой не е имал такива намерения и дори и през ум не му е минавало, че може да се мисли по този начин“, допълни Боян Магдалинчев, представляващ ВСС.

Съюзът на съдиите призова ВСС да не избира главен прокурор и председател на ВАС

Не като политически, а като съсловни организации адвокатските колегии от цялата страна призоваха ВСС да спре процедурата за избор на нов главен прокурор, както и да не започва тази за председател на Върховния административен съд. Вчера това направи и Съюзът на съдиите. „Вече 2 години Висшият съдебен съвет действа при условията на изтекъл мандат. Независимо, че има законово право, поне така изглежда, с оглед практиката на Конституционния съд - да вземе решение, той няма обществено доверие. Каквото има всеки орган в рамките на своя мандат. Затова призивът ни е да спрат или прекратят процедурата“, отбеляза председателят на Софийската адвокатска колегия Стефан Марчев.

„Съветът категорично счита, че е компетентният орган. И това го е казал и Конституционният съд, така че в това отношение Висшият съдебен съвет няма промяна в позицията си“, обясни Магдалинчев.

Адвокатите настояват още Борислав Сарафов сам да се оттегли кандидатурата си за главен прокурор. „Той преди година, каза че няма да се кандидатира никога за главен прокурор. Така че ние отправяме един човешки призив да удържи на думата си“, призова Марчев. 

Според министъра на правосъдието Мария Павлова президентът има право и по Конституция, и по морал да не подпише указ за назначаването на председателя на ВАС или на главния прокурор.„Дали е по-добре да бъде изпълняващият функциите и мандата му един ден да стане 10 години, ако го избере следващия Висш съдебен съвет, който не се знае кога ще бъде избран”, обясни тя.

Адвокатите от цялата страна обявиха, че излизат на протест на 25 октомври.

По-късно от Висшия съдебен съвет изпратиха позиция до медиите. Оттам са категорични, че съветът изпълнява еднакво стриктно всички свои законови правомощия, сред които са и избор на административни ръководители на органите на съдебната власт, назначаване и освобождаване на магистрати, включително на висши магистратски длъжности и др.

Те призоваха представителите на останалите власти и всички конституционно установени държавни органи „да не преминават границите на правовия ред и в битката за надмощие на собствените им каузи да не обезсмислят базисните принципи на функциониране на правовата държава, защото това е бумеранг за всички нас".

Вижте цялата позиция:

Висшият съдебен съвет е конституционно установен орган, в чиито правомощия е и задължението да направи в императивно определените в закона времеви рамки предложение до президента на републиката за назначаване и освобождаване на председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд и главния прокурор.

Висшият съдебен съвет изпълнява еднакво стриктно всички свои законови правомощия, сред които са  и избор на административни ръководители на органите на съдебната власт, назначаване и освобождаване на магистрати, включително на висши магистратски длъжности и др.

Призивите от последните дни на представители на останалите власти и на НПО да не се провеждат или да бъдат спрени откритите процедури за избор на председател на ВАС и главен прокурор, по същество са искания към ВСС да наруши пряко Основния закон и да прояви правен волунтаризъм, което е недопустимо и би поставило въпроса за отговорността на членовете на съвета.

Принципът на върховенство на правото изисква в случаите, когато представителите на останалите власти и конституционни органи намират за нецелесъобразно изпълнението на определени законови правомощия на ВСС, да инициират изменение или отмяна на закона, или да упражнят признатите им от закона други средства за препятстване на това изпълнение. Законовите норми по дифиниция са отражение на господстващия в обществото морал и затова изпълнението на конституционно установените правомощия на ВСС не може да бъде неморално.

Всичко останало е демонстрация на правен нихилизъм и двоен стандарт, които невидимо рушат правовия ред и позволяват усещането за беззаконие да се мултиплицира във всяка част от обществото.       

Забележителен е фактът, че през 2023 г. когато ВСС откри процедура за предсрочно прекратяване на мандата на главния прокурор, липсваха възражения за нелегитимност и морален интегритет на съвета.

Неуспехът от неслучващата се десетилетия законова съдебна реформа не може да бъде вменен на ВСС и съдебната система, които тенденциозно и непрестанно се третират като необходимия грешник за провала на всеки опит да се „прекрои“ системата по вижданията на една или друга обществена група, без да се търсят истинските причини за проблемите в работата на съдебните органи.

Внушенията за липса на морален интегритет и нелегитимност на състава на съвета, за зависимост от политическата конюнктура и др., явно са част от политическата реторика в условията на поредни предсрочни парламентарни избори, но представляват груба и безпринципна намеса в независимостта на съдебната система.

Припомняме, че функционирането на настоящия състав на ВСС при условия на изтекъл мандат не е по вина на ВСС, който изпълни задълженията си и проведе през 2022 г. избор на членове от съдебната квота, но поради липсата на избрани от НС членове на съвета от парламентарната квота продължава да функционира и това е признато от Конституционния съд като „несъщинско удължаване“ на мандата, като „защитен механизъм …за продължаване на дейността на държавния орган“ и „допустим способ за възпиране на фактическо изменение на предвидения от Конституцията баланс на властите и органите на държавата“. Решенията на КС са задължителни за всички правни субекти в Република България.

Апелираме към представителите на останалите власти и всички конституционно установени държавни органи да не преминават границите на правовия ред и в битката за надмощие на собствените им каузи да не обезсмислят базисните принципи на функциониране на правовата държава, защото това е бумеранг за всички нас.