Замразени банкови сметки и спрени пенсии: Защо Кувейт лиши десетки хиляди от гражданство

Десетки хиляди хора, предимно жени, внезапно бяха лишени от кувейтско гражданство. Много дами се оказаха и със замразени банкови сметки, защото изненадващо гражданството им, придобито чрез брак, било отнето.

Масовите отнемания на гражданство са представени като част от реформистка програма, водена от кувейтския емир шейх Мешал ал-Ахмад Ал-Сабах, който разпусна парламента и суспендира части от Конституцията, пет месеца след като взе властта през декември 2023 г.

Последната му политика за лишаване от гражданство изглежда е насочена към ограничаване на националността до тези с кръвни връзки, произтичащи единствено от малката, богата на петрол нация. Целта е преоформяне на кувейтската идентичност и потенциално намаляване на електората ѝ след години на политическа криза, смятат анализатори.

Логично, според Google Trends, интересът на света към Кувейт е нараснал именно през последните часове, когато отнемането на гражданството стана публично достояние.

В телевизионно обръщение към страната с близо 5 милиона души население, само 1/3 от които са кувейтци, емирът обеща през март да „върне Кувейт на народа - чиста и без примеси“.

От август миналата година насам над 37 000 души, включително около 26 000 жени, са загубили кувейтското си гражданство, сочат официалните данни. Предполага се, че реалният им брой може да е много по-висок.

Макар че мащабните отнемания на гражданство не са нечувани в Кувейт, сега мащабът е безпрецедентен“, смята Бадер ал-Саиф, доцент по история в местен университет.

Кувейт вече има голяма общност без гражданство - това е групата на бидуните - около 100 000 души, на които е отказано гражданство след обявяването на независимост от британския протекторат през 1961 г.

• Историята на Кувейт

Кувейт (името произлиза от арабски и означава „крепост, построена близо до вода“) е малка държава в Югозападна Азия, разположена в най-северната част на Арабския полуостров, на брега на Персийския залив. Граничи със Саудитска Арабия на юг и с Ирак - на север и северозапад.

Площта на емирата е 17 818 км². От 1965 г. Кувейт, съвместно със Саудитска Арабия, осъществява административното управление на разделената (бивша Неутрална) зона от 2400 км². 

По последни данни Кувейт е с население 4,2 милиона души; от тях 1,3 милиона са кувеитци и 2,9 милиона - преселници. Кувейтският динар е в топ 10 на най-скъпите по стойност валути в света. Според Световната банка страната има четвъртия най-висок приход на глава от населението. Кувейт е една от страните с най-висок жизнен стандарт. 

Кувейт е унитарна конституционна монархия с полудемократична парламентарна система на управление. Конституцията е обявена през 1962, превръщайки Кувейт в най-демократичната страна в Близкия изток след Израел. Понастоящем се управлява от върховния главнокомандващ - емир Мишал Ал-Ахмад Ал-Джабер Ал-Сабах и министър-председателя Ахмад ал-Ахмад ас-Сабах.

Кувейт е значим производител на петрол и член на ОПЕК, притежавайки шестия по големина петролен запас в света и е една от най-богатите страни в света по запаси на петрол на глава от населението. 

• „Те преследваха майки“

Последната кампания на Кувейт премахва натурализацията чрез брак, която се прилагаше само за жени, и отменя гражданството, предоставено на съпругите от 1987 г. насам. Официалните данни показват, че 38 505 жени са били натурализирани чрез брак от 1993 до 2020 г.

Тя е насочена и към хора с двойно гражданство, което Кувейт не позволява, и към тези, които са станали граждани чрез измама – например чрез фалшифицирани документи.

Други, натурализирани заради постиженията си, включително поп певицата Науал Кувейтката и актьорът Дауд Хюсеин, също са загубили гражданството си.

Много от тях са оставени в правна неопределеност, докато се борят да възстановят предишното си гражданство.

„Гражданството е много основно човешко право и неспособността му да се уважава и гарантира може да причини хаос в живота на хората“, казват от Amnesty International.

Макар че парламентът на Кувейт е рядкост в монархическия Персийски залив, неговата многостепенна система за гражданство ограничава политическите права до родените от кувейтски баща.

Най-заинтерсовани от темата с лишаване от гражданство в Кувейт са логично вътре в самия емират, както и в близките страни - Бахрейн, Пакистан и Катар... и изненадващо Гана.

След нахлуването в Ирак през 1990 г. натурализираните кувейтци получават право на глас след 20 години гражданство, както и децата, родени след натурализацията на баща им.

Според анализатори новото ръководство на Кувейт има „изключваща визия за кувейтския национализъм“, като държи навън хората, които нямат дълбоки корени там“.

• „Невинни жени“

Първоначално представена като репресия срещу измамници, възползващи се от щедрите помощи на Кувейт, денатурализацията впоследствие беше приветствана в страна, където мнозина се оплакват от корупция и лошо управление.

Но настроението бързо се промени. Местните смятат, че правителството приравнява „невинни жени с измамници“. Мнозина пенсионирани жени спряха да получават пенсии, а банковият им заеми бяха замразени.

Властите обещаха, че жените ще бъдат третирани като кувейтки и ще запазят социалните си помощи, но засегнатите от кампанията са загубили всякакви политически права.

Емирът посочи постоянните противопоставяния между законодателите и назначения от кралското семейство кабинет, когато разпусна парламента, което отдавна забави реформите, необходими за диверсификация на икономиката, зависима от петрола.

• България и Кувейт

​България и Кувейт поддържат активни дипломатически отношения като и в двете страни има посолства. Извънредният пълномощник на арабската страна у нас в момента е Н.Пр. посланик Гази Хамед Алфадли. През 2023 г. се навършиха 60 години от установяването на дипломатически отношения между Република България и Държавата Кувейт. Това е първата арабска държава от Залива, с която България установява дипломатически отношения.

Особености на местното законодателство:

Законодателството в Кувейт е светско, с елементи на Шариата. Забранен е вносът на упойващи вещества, алкохол, свинско месо и продукти от него. Забранени са издания и печатни материали, които могат да бъдат квалифицирани като порнографски. Нарушаването на тези забрани може да доведе до наказание със затвор.

Незаконното притежание на наркотични вещества се наказва с продължителни срокове затвор и много големи глоби. Има предложения за прилагане и на смъртно наказание за трафик, търговия и производство на дрога. За особено тежки престъпления в Кувейт се налага смъртно наказание. Такива присъди се привеждат в изпълнение след изчерпване на предвидените в закона правни процедури. С продължителни срокове затвор се наказва скимирането и неправомерното ползване на банкови карти. Предприемат се строги и интензивни мерки за разкриване и пресичане на такива престъпления.

В Кувейт е въведен сух режим по отношение на вноса и консумацията на алкохолни напитки. Употребата на алкохол или появата на обществено място след негова консумация се преследват от закона. Наказанието е арест и глоба, но може да стигне до затвор. След изтърпяване на наказанието, ако нарушителят е чужденец, е възможно той да бъде екстрадиран. Шофирането след употреба на алкохол е тежко престъпление и с голяма степен на вероятност води до наказание със затвор. Съжителството без брак се квалифицира като прелюбодейство и се преследва от закона.

В Кувейт и другите страни в региона българските граждани трябва стриктно да съблюдават ислямските норми на поведение, а именно:
• Облеклото, особено при жените, следва да е в съответствие с местните представи за приличие (неподходящи са горни части от облекло с тънки презрамки, къси панталони и поли, големи деколтета, прозрачни дрехи);
• Недопустими са прояви на интимност с противоположния пол на обществени места;
• По време на свещения месец Рамадан, когато мюсюлманите спазват пълен пост през светлата част на деня, е важно да не се допуска консумиране на храна и напитки и да не се пуши на открито или пред местни граждани. Това се възприема като неуважение към нормите на исляма и може да провокира остри негативни реакции, включително оплакване пред властите и санкции.

Снимки: iStock

Движението по пътищата в Кувейт е дясно. Страната разполага с развита и модерна пътна мрежа, но трафикът в столицата е извънредно натоварен и интензивен. 

Обръщаме внимание, че в Кувейт за груби нарушения на Закона за движение по пътищата като преминаване на червен светофар, превишаване на разрешената максимална скорост, навлизане в насрещното движение, спиране на място за паркиране, предназначено за лица със специални нужди, налаганите наказания достигат до затвор, много големи парични глоби, отнемане на свидетелствата за управление на МПС и спиране на МПС от движение. В редица случаи след изтърпяване на наказанието чужди граждани, извършили пътни нарушения, биват екстрадирани.

Възможно е да не бъдат допуснати в страната самостоятелно пътуващи млади жени или момичета. Това не важи, ако те пътуват с член от семейството. В Кувейт трябва да се съблюдават местните закони и обичаи. Препоръчва се предварително информиране за тях и стриктното им спазване. Наказанията за нарушаване на закона могат да бъдат много по-строги от тези в България за същите нарушения.

Не трябва да се правят снимки в близост до обекти от национално значение: дворците на управляващата фамилия, държавни институции, военни бази, нефтени полета и рафинерии.