Какво да очакваме от срещата на ООН за решение на конфликта между Израел и Палестина

Генералната асамблея на ООН събира високопоставени представители от цял свят в подкрепа на решението на израелско-палестинския конфликт. Срещата, организирана съвместно от външните министри на Франция и Саудитска Арабия, се провежда без участието на Израел и САЩ, които обявиха бойкот.

Размяната на огън между Израел и Иран продължи и през нощта

Очакванията към форума са големи, въпреки отсъствието на ключови страни. Основните акценти в дневния ред включват:

♦ Възстановяване на политическия процес за мир в Близкия изток;

♦ Насърчаване на международната подкрепа за решението с две държави;

♦ Идентифициране на конкретни стъпки и ангажименти от страна на участниците;

♦ Възможни нови международни признания на Палестина.

Подновен фокус върху решението с две държави

ООН събира световни лидери с цел насърчаване на решението с две държави – идея, според която Израел и Палестина трябва да съществуват като независими, мирни държави една до друга. Израел и основният му съюзник САЩ обаче отказват да участват в двудневната среща, чийто домакини са Франция и Саудитска Арабия.

Макрон: Признаването на палестинска държава е морален дълг

Френският външен министър Жан-Ноел Баро заяви, че подновяването на политическия процес е „абсолютно необходимо“, тъй като решението с две държави е „по-застрашено от всякога“.

Защо решението с две държави?

Идеята за подялба на територията на историческа Палестина датира още от 1947 г., когато планът на ООН предвижда създаване на еврейска и арабска държава. Израел приема предложението, но избухва война и планът не се реализира.

След 1967 г. Израел установява контрол над Западния бряг, Източен Йерусалим и Ивицата Газа. Палестинците искат именно тези територии за бъдещата си държава. От 90-те години насам решението с две държави на основата на границите от 1967 г. е основа на всички мирни преговори.

Тази формула продължава да получава широка международна подкрепа. Според нея:

► Израел би запазил своя демократичен характер и еврейско мнозинство;

► Палестинците биха получили правото на самоопределение в собствена държава;

► Би се избегнало дългосрочно напрежение, произтичащо от териториалния и демографски конфликт.

Франция може да признае палестинската държава през юни

Защо срещата се провежда сега?

Франция и Саудитска Арабия настояват, че това е единственият възможен път към стабилен мир в региона. Освен политическото послание, целта е срещата да начертае конкретни стъпки към реализацията на решението с две държави. На първо място – прекратяване на военните действия в Газа.

⇒ Организаторите посочват в официален документ, разпространен през май, че основната цел е:

⇒ Идентифициране на действия от страна на всички участници;

⇒ Мобилизация на ресурси за постигане на конкретни, измерими резултати;

⇒ Поемане на ясни и обвързващи ангажименти в краткосрочен план.

Саудитският дипломат Манал Радуан подчерта, че конференцията трябва да бъде „план за действие, а не форум за размисъл“ и че тя трябва да бъде „закотвена в достоверен и необратим политически процес“.

Междувременно президентът на Франция Еманюел Макрон обяви, че на предстоящото Общо събрание на ООН през септември страната му ще признае официално държавата Палестина – ход, който я прави най-влиятелната западна сила, предприела такава стъпка.

Израелската позиция

Премиерът на Израел Бенямин Нетаняху отхвърля решението с две държави както по националистически, така и по сигурностни съображения. За него Западният бряг е част от библейската родина на еврейския народ, а Йерусалим – негова „вечна столица“.

Нетаняху и неговите поддръжници вярват, че палестинците не искат траен мир. Те често посочват примери като втората интифада в началото на 2000-те и превземането на Газа от Хамас две години след израелското изтегляне през 2005 г. Последвалите пет конфликта, включително настоящият, засилват това убеждение.

В същото време Израел отхвърля и еднодържавно решение, при което би се изгубило еврейското мнозинство. Нетаняху изглежда предпочита запазване на сегашното статукво: Израел контролира повечето територии, разширява селищата, а Палестинската власт има ограничена автономия в отделни зони от Западния бряг.

Той остро осъди и решението на Макрон, наричайки го „награда за тероризма“ и предупреди, че то крие риск от създаване на „още един ирански прокси“.

Какво искат палестинците?

Палестинците определят текущата ситуация като „апартейд“ и обвиняват Израел, че с продължаващото изграждане на селища и заплахи за анексия унищожава шансовете за суверенна и свързана държава.

Ахмед Мадждалани, член на Изпълнителния комитет на ООП, заяви, че предстоящата среща е подготвителен етап за бъдеща президентска среща през септември – във Франция или в рамките на Общото събрание на ООН.

Палестинската страна поставя три основни цели:

► Започване на реален международен политически процес за създаване на държава Палестина.

► Признаване от още големи държави, сред които Великобритания.

► Финансова и икономическа подкрепа за възстановяването на Ивицата Газа и за функционирането на Палестинската власт.

Какво ще се случи – и какво не – на тази среща?

Поканени са всички 193 държави членки на ООН, като се очаква участие на около 40 външни министри. Израел и САЩ обаче бойкотират срещата.

Организаторите са разпространили проект на заключителен документ, който може да бъде приет, както и възможни съобщения за намерения за признаване на Палестина. Въпреки това, при отсъствието на двете най-влиятелни страни в конфликта, не се очаква пробив или подновяване на преки мирни преговори.

Генералният секретар на ООН Антониу Гутериш подчерта, че международната общност трябва не само да подкрепя решението с две държави, но и да създаде условията за неговото реализиране.