МЗ започва проверка на процедурата за проектиране на Националната детска болница

Министерството на здравеопазването започва извънпланова проверка на обществената поръчка за проектиране и авторски надзор на Националната многопрофилна болница за активно лечение на деца.

Със заповед на министъра на здравеопазването Катя Ивкова звено “Вътрешен одит“ към Министерството на здравеопазването ще извърши проверка в “Здравна инвестиционна компания за детска болница” ЕАД. Тя ще обхване подготовката на техническото задание и документацията по процедурата, както и спазването на нормативните изисквания в областта на обществените поръчки.

КЗК спря откриването на обществена поръчка за детската болница

Проверката се възлага във връзка с решението на Комисията за защита на конкуренцията по процедурата за възлагане на обществената поръчка за проектиране на Националната детска болница.

След като Комисията за защита на конкуренцията установи нарушения и отмени решението за откриване на обществена поръчка за изграждане на болницата, днес с позиция излезе и обновеният състав на Обществения съвет. От КЗК виждат проблем в изискванията към участниците в поръчката, а именно – да имат опит в дейности, идентични или сходни с тези за строеж на Национална детска болница. Това съвпада с част от притесненията, изразени преди месеци от Обществения съвет за детска болница.

Членовете на този съвет видяха риск от ново забавяне на целия проект, след като стана ясно – Здравната инвестиционна компания за детска болница ще обжалва решението на КЗК.

„За мен не е добра новина Министерството на здравеопазването и инвестиционната компания да обжалват. Защото така ще се изгуби още време в съдебни процедури. Фактът, че изразяване позицията си на брифинг от министерството - е достатъчно показателен дали има диалог, дали има прозрачност. Нямаме достъп и до документите, които поискахме да получим”, заяви Надежда Цекулова от Обществения съвет за Национална детска болница.

Официална позиция на Министерството на здравеопазването

„Диалогът с Обществения съвет е от ключово значение за прозрачността и успеха на проекта, който е от национално значение. В процеса на подготовка на документацията за обществената поръчка за проектиране са разгледани детайлно всички постъпили предложения и становища, включително и тези на Съвета. Компанията е взела предвид коментарите, където това е било юридически възможно и в съответствие с изискванията на Закона за обществените поръчки (ЗОП), документацията е била коригирана в законоустановените срокове.

Важно е да се отбележи, че част от препоръките имат характер на експертни мнения, които се анализират през призмата на приложимото законодателство и специфичните технически изисквания на проекта. Водещ приоритет остава гарантирането на най-високо качество на бъдещото проектиране и строителство, при стриктно спазване на правната рамка.

След задълбочен анализ на графика, отчетен спрямо натрупаните назад във времето забавяния по ключови дейности, прогнозният срок за въвеждане в експлоатация на болницата е актуализиран за началото на 2030 г. Този график е разчетен така, че да осигури реалистично изпълнение на всички етапи.

ЗИКДБ ЕАД следва стриктен план на действия, като по-прецизна оценка на влиянието на текущите съдебни производства върху финалния срок ще бъде направена веднага след окончателното разрешаване на правния спор по обществената поръчка.

Важно е да се отбележи, че към момента процедурата не е спряна ефективно. Искането за временна мярка за спиране не беше уважено, което позволява на възложителя (“Здравна инвестиционна компания за детска болница“ ЕАД - ЗИКДБ) да продължи с действията по събиране и разглеждане на оферти, докато тече съдебното обжалване.

ЗИКДБ подготвя жалба пред Върховния административен съд (ВАС) срещу решението на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), тъй като считаме, че мотивите на комисията не отчитат в достатъчна степен мащаба и обществената значимост на проекта. Изключително високият интерес към поръчката и множеството запитвания от потенциални участници, включително международни такива, е ясен сигнал за сериозната конкуренция и професионална ангажираност към създаването на модерна детска болница.“

⇒ Половин век чакане и криза за кадри

Сагата с Националната детска болница започва преди близо половин век. За последно инициативата беше възобновена през 2017 г., а символична първа копка беше направена през 2024 г., навръх Деня на детето. До реално строителство обаче все още не се е стигнало заради поредица от административни и съдебни процедури.

Липсата на единен център коства на родителите лутане през спешни кабинети, престои в различни болници и частни практики. Според Дамяна Димитрова, родител на малък пациент, изграждането на Национална детска болница е наложително, за да може лечението да се случва по-бързо и лесно.

В същото време системата е изправена пред тежък кадрови проблем. Доц. д-р Боряна Аврамова, председател на Обществения съвет към болницата и началник на клиника в ИСУЛ, посочва, че въпреки заявките на политиците, че детското здравеопазване е приоритет, промяна няма. Тя обърна внимание на огромните трудности, които създава нуждата от непрекъсната колаборация с интензивни педиатрични отделения, разхвърляни в различни лечебни заведения.

Още по-тревожна е ситуацията с медицинските сестри. Проф. Иван Литвиненко, началник на Клиниката по неврология в СБАЛ по детски болести „Проф. Иван Митев”, обясни, че заради липсата на персонал графиците се попълват със студенти по медицина от горните курсове, които работят като лекарски помощници.