Окончателно приеха новия механизъм за минималната работна заплата

Парламентът окончателно одобри новия механизъм, по който ще се определя минималната работна заплата в България. Промените в Кодекса на труда бяха приети на второ четене след няколкочасови дебати в пленарната зала.

Законопроектът беше внесен от Министерския съвет на 10 септември и премина на първо четене на 18 септември. При окончателното гласуване промените получиха подкрепата на 123 депутати от управляващото мнозинство на „Прогресивна България“.

Пуснаха за обществено обсъждане нов механизъм за минималната заплата

Видео: БГНЕС

Против гласуваха 48 народни представители - 16 от ГЕРБ-СДС, 13 от ДПС, двама от „Демократична България“, седем от „Продължаваме промяната“ и 10 от „Възраждане“. Други 12 депутати от ДБ се въздържаха.

Четири основни критерия за размера на МРЗ

Според окончателно приетите текстове минималната заплата за следващата година ще трябва да бъде определяна до 15 август на текущата.

При изчисляването ѝ ще бъдат вземани предвид четири основни показателя - покупателната способност на минималната заплата, включително разходите за издръжка на живот, общото равнище и разпределението на заплатите в страната, темпът на нарастване на възнагражденията и дългосрочните нива на производителността на труда.

На всеки три години ще се извършва и оценка дали размерът на минималната заплата е адекватен. За нея ще се използват две референтни стойности - 60% от брутната медианна заплата и размерът на издръжката на живот.

Конкретната процедура за определяне на МРЗ ще бъде разписана с наредба на Министерския съвет. Тя ще регламентира както начина на изчисляване и оценяване на минималното възнаграждение, така и консултациите със синдикатите и представителните организации на работодателите.

Парламентът прие новата формула за минималната работна заплата

Възможни са по-високи минимални заплати по браншове

Промените позволяват чрез колективни трудови договори да бъдат договаряни минимални възнаграждения над определеното за страната ниво. Това ще може да става както на отраслово, така и на браншово равнище.

За първи път в закона се въвежда и изрична дефиниция на минималната работна заплата. Тя се определя като най-ниското основно месечно трудово възнаграждение за отработено време или според изработеното.

Националният статистически институт получава девет месеца, за да разработи методика за определяне на издръжката на живот. В същия срок председателят на НСИ трябва да утвърди начина, по който тези данни ще бъдат изчислявани и публикувани.

Отхвърлиха алтернативните предложения

Мнозинството не подкрепи предложенията на ГЕРБ-СДС, ДПС и „Продължаваме промяната“ за промени в механизма. Сред тях беше оценката за адекватност на МРЗ да се извършва на всеки две вместо на три години и при нея да бъдат включени допълнителни показатели, свързани със заетостта и секторните и регионалните различия.

От ПП настояха и през 2027 г. да остане формула, според която минималната заплата да бъде 50% от средната брутна работна заплата за определен 12-месечен период. Предложението не беше прието. „За“ него гласуваха 46 депутати - 16 от ГЕРБ-СДС, 13 от ДПС, седем от ПП и 10 от „Възраждане“. Против бяха 123 народни представители - 122 от „Прогресивна България“ и един от ГЕРБ-СДС. Нямаше въздържали се, а депутатите от „Демократична България“ не участваха в това гласуване.

Спор в пленарната зала възникна още в началото на дебата за новия механизъм за определяне на минималната работна заплата. Причината – точната формула за изчисляването ѝ е била представена от ресорния министър по време на заседание на парламентарната комисия, но допълнителният документ не е бил официално внесен в Народното събрание.

Стела Николова от „Демократична България“ разкритикува процедурата и заяви, че депутатите са поставени в ситуация да гласуват правила, които не присъстват в самия законопроект.

„Ние ще приемаме ето този празен лист. Това не е в закона. Разбирателство между синдикати и работодатели няма. Изисква се да подпишем този празен лист. И ако смятате, че това е нормално, как тези 500 хиляди български граждани да знаят какво ще сънува Гълъб Донев?“, попита Николова.

От „Прогресивна България“ отхвърлиха критиките. Мария Тодорова посочи, че депутатите ще гласуват официалния доклад на комисията, а не документа, показван от опозицията.

„Ние ще гласуваме това. Това е доклад от комисия. Това, което вие показахте, може би е във вашите чанти. Да не правим внушения и преразказ на други събития“, заяви Тодорова.

Критики към начина, по който се приемат промените, отправи и Илияна Жекова от ГЕРБ-СДС. Според нея спорът показва проблем в самия законодателен процес. „Това е нагледен пример за това как управляващите разбират законотворчеството. Тези правила ги няма разписани в законопроекта, който ще гласуваме“, каза Жекова.

Председателят на социалната комисия също призова документът с конкретните правила да бъде официално внесен в парламента.

Венко Сабрутев от „Продължаваме Промяната“ настоя, че докато това не се случи, депутатите не разполагат с цялата необходима информация. „Към този момент това продължава да бъде листче, а не официален документ, и нямаме пълната информация, за да разглеждаме този законопроект“, заяви той.

В спора се намеси и председателят на Народното събрание Михаела Доцова. „В правилника няма процедура. Моля да задължите изпълнителната власт да предостави документа“, заяви тя.

Дебатът продължи и по друг основен въпрос - какъв на практика ще бъде размерът на минималната работна заплата. Според приетия механизъм той трябва да се определя всяка година до 15 август, но част от депутатите поискаха повече яснота как новите критерии ще се отразяват върху конкретната сума.

Айтен Сабри от ДПС попита каква ще бъде реалната стойност на минималното възнаграждение при новите правила. „Но каква е стойността на минималната работна заплата? Това е въпросът, който поставихме вчера. Имаме долна и горна граница. Въпросът е какво можем да си позволим с тези средства“, заяви Сабри.

От „Възраждане“ прогнозираха, че новият механизъм ще доведе до по-ниска минимална заплата спрямо досегашните очаквания. „Стойността на минималната работна заплата ще бъде по-малка, отколкото се предвиждаше да бъде“, заяви Георги Георгиев.

Критики към начина на изчисление прозвучаха и от „Прогресивна България“. Милена Недева заяви, че формацията не приема начина, по който е изготвена формулата, и посочи конкретните стойности, обсъждани в комисията. „Не приемаме начина, по който се изчислява самата формула. Рамката също беше казана на комисия - от 620 до 672 евро и 80 цента“, каза Недева.