Елените след потопа, взел 4 жертви: Има ли виновни за бедствието?

След потопа, взел четири жертви в Елените, комплексът остана затворен. Очаква се днес Кризисния щаб да освободи достъпа. 

Все още се търсят отговори на въпроса как хотели и къщи са били построени в река. Имало ли е погазване на правилата за безопасност и кой е издавал разрешителните?

Оказва се, че в ДНСК липсват документи за две от постройките. А Басейнова дирекция излезе със становище, че няма съгласуване на строителството с тяхната администрация.

„Още през 2009 г., въз основа на получен сигнал, е извършена проверка на място от служители на Басейнова дирекция. Установено е нерегламентирано покриване на реката и строителство в границите на водния обект”, заяви директорът на Басейнова дирекция „Черноморски район” инж. Явор Димитров. „Още тогава са сигнализирани компетентните институции – РДНСК, Община Несебър, областният управител на Бургас и Районната прокуратура в Несебър. По-късно същата година Районната прокуратура в Несебър се произнася с разпореждане, което прекратява преписката с основни мотиви, че за конкретните обекти има издадени надлежни разрешения за строеж”, каза още Димитров.

Директорът на Басейнова дирекция: Още през 2009 г. прокуратурата е прекратила преписка за незаконно застрояване на реката в Елените

Във вторник министърът на регионалното развитие Иван Иванов заяви, че отговорни за строителството в Елените са кметът на общината и главният архитект. Екип на NOVA се опита да зададе основните въпроси на кмета – защо за две от сградите липсват документи, има ли такива изобщо и защо съществува подробен устройствен план, който не е съгласуван с Басейнова дирекция? Кметът обясни, че сме интелигентни хора и можем да научим всичко от видеото, което той беше публикувал предходната нощ. Там обаче няма нито дума за Басейнова дирекция, нито за аквапарка, нито за хотела, под който минава река.

Регионалният министър: Има сгради, построени върху река в Елените

„Това, което посочи Басейнова дирекция, е фундаментално", коментира Кръстьо Пеев от Обществения съвет в Несебър. „Те казаха веднъж, че няма никаква съгласувателна документация с тях. Втори път казаха, че през 2009 г. е подаден сигнал до Прокуратурата, която накрая се е произнесла, че има надлежна документация, а такава всъщност нямало. След това, през 2015 г., е изпратен сигнал и към РДНСК. Тоест, знаело се е, че там се строи върху речно дере, което се покрива по абсолютно незаконен начин”, коментира Пеев.

„Другото много важно изказване беше това на регионалния министър, който потвърди, че по Закона за устройство на територията отговорността за издаване на строителните разрешения е на местната администрация. Това е главен архитект, кмет и Общински съвет – в случая на град Несебър”, обясни още Пеев.

По думите му тази година е имало подобен казус със строеж на паркинг. „При наша проверка установихме десетки разминавания. Показахме снимки, от които се виждаше, че проектът въобще не се изпълнява. РДНСК ни отвърна, че е имало изменение в заповедната книга, което по ЗУТ е безумие. В момента и този паркинг се разпада. Дори още не е въведен в експлоатация официално, макар че е напълно завършен”, каза Пеев.

„Смятаме, че ако главният архитект продължи да стои на работното си място, това би било предпоставка да възпрепятства разследването. Той има достъп до документи, които всички търсим и не можем да намерим. Успоредно с това апелираме и кметът на Община Несебър – Николай Димитров, също да подаде оставка или най-малкото да излезе в отпуск, защото самият той възпрепятства разследването”, заяви Пеев.

В ефира на “Здравей, България” инженерите Димитър Куманов от сдружение “Балканка” и Георги Шопов, председател на УС на Националната асоциация на строителите предприемачи, коментираха опасното строителство и защо части от Елените са построени върху река. 

„Нещата започват много по-отдалече. Някой е върнал имот, който е в коритото на река. Това е изключителна държавна публична собственост. След това някой го е нанесъл в кадастъра, някой го е регулирал, друг е издал строително разрешение”, обясни Шопов.

„Чисто фактологически връщането се прави от поземлена комисия, нанасянето в кадастъра - от Агенцията по кадастъра, а подробният устройствен план се приема от общинската администрация, която издава и строителното разрешение”, каза той.

Според него проблемът е в това, че се позволява регулирането „на парче". 

Според Куманов жертвите в Елените можеше да са много повече, ако бяхме в разгара на сезона. „Работа на главната прокуратура е да разследва, но в момента единственият им въпрос е дали главният прокурор е временно изпълняващ, или не е”, коментира експертът.

„В София половината реки не са нанесени в кадастъра. Това е същият проблем, но в много по-големи мащаби. Дреновичката река, която минава през Южен парк, не е регистрирана”, каза още той.

Архитектът Мирослав Бойчев, който е зам.-председател на Камарата на архитектите, смята, че процедурите се спазват формално, но тези действащи закони да водят до загуба на човешки животи. 

„Има разследващи органи, трябва да се конкретизира вината. Има имот, който е частен, имот, който е урбанизирана територия, имот, който е влязъл в устройствен план, одобрен с решение от общинския съвет”, коментира той. 

„Самият имот е с контролиран достъп, това е затворено вилно селище. Друг е въпросът на какво основание е изградено. Факт е, че обявиха, че има регистрирано сметище със строителни отпадъци над имота”, допълни Бойчев.

Според него, ако хотелът е изграден законно, има процедура, по която държавата трябва да го национализира.

Комбинация от проблеми видяха доц. Стелиян Димитров от НУЦ „Геопространствени изследвания и технологии” към СУ „Св. Климент Охридски” и Георги Стефанов, експерт по климат, енергия и зелени политики.

В предаването „Твоят ден” доц. Стефанов коментира, че голяма роля тук има и общинската поземлена комисия, която беше сформирана, когато започна да се връща земята на хората.

„Иначе не мога да си обясня как дъното на речната долина, където е отредено за речно легло, прекъсва точно при този хотел със специфична форма на подкова и там се появява имот за строителство и след него отново продължават имотите, отредени за речно легло. Тоест този имот е върнат абсолютно незаконно. Тези имоти са публична държавна собственост – върху тях може да се строят само хидротехнически или мостови съоръжения. Що се отнася до аквапарка – твърде е вероятно да е представен като някакво хидротехническо съоръжение. Може би затова липсват документите”, коментира доц. Димитров.

 „В исторически план такива количества валежи са се случвали. Сега се случват значително по-често. В този речен водосбор сега не са екстремно високи количествата валежи”, коментира Георги Стефанов.

Той препоръча да се направи служебна промяна на предназначенията на всички реки и дерета в населените места. „Има примери, чрез промени на ОУП, много такива райони с незаконни строежи. МС трябва да приеме временен мораториум за забрана на строителството в такива заливаеми зони”, коментира още Стефанов.

Повече гледайте във видеото.